Regionfullmäktige 22 oktober 2024

Plats: Kommunhuset, Sundsgatan 29, Vänersborg

Tid: Tisdag 22 oktober kl 09.30

Handlingar till sammanträdet

Följ mötet direkt via webb-TV, webbradio och närradion

Åhörare och journalister som vill följa mötet på plats är välkomna till åhörarläktaren.

Inledande formalia (inleds klockan 09:34)

  • Mötets öppnande
  • Upprop
  • Val av justerare
  • Justeringsdatum

Beslutsärenden

1. Avsägelser och anmälan om nyvalda i regionfullmäktige (klockan 09:37)

Nedžad Deumić (KD) Stenungsund och Jerzy Kucier (SD) Skövde har avsagt sig uppdraget som ersättare i regionfullmäktige.

Beslut: Regionfullmäktige godkänner avsägelserna och begär ny sammanräkning av Länsstyrelsen.

2. Frågestund (klockan 09:38)

Det har kommit in nio frågor till dagens frågestund:

  1. Stefan Svensson (KD) frågar regionstyrelsens ordförande Helén Eliasson (S) avseende snabbare handläggning av delårsrapporterna.
  2. Pär Johnson (L) frågar ordföranden för Västtrafik AB Bijan Zainali (S) angående tryggheten på regionens resecentrum.
  3. Lennart Jonsson (SD) frågar ordföranden för Film i väst AB Michael Melby (S) om bidrag till folkhälsan.
  4. Peter Heie (C) frågar ordföranden för operativa hälso- och sjukvårdsnämnden Ingrid Andreae (S) om tillgänglighet till smärtvård i Västra Götaland.
  5. Cecilia Andersson (C) frågar regionstyrelsens ordförande Helén Eliasson (S) om kombinationstjänster.
  6. Gunilla Druve Jansson (C) frågar regionstyrelsens ordförande Helén Eliasson (S) angående beredskapslager.
  7. Monika Beiring (M) frågar ordföranden för styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset Cecilia Dalman Eek (S) om att ettårskontroller tas bort för patienter som genomgått bröstcancerbehandling.
  8. Gustaf Josefson (M) frågar ordföranden för operativa hälso- och sjukvårdsnämnden Ingrid Andreae (S) om arbetet i operativa hälso- och sjukvårdsnämnden med detaljbudget och uppdrag.
  9. Micaela Kronberg (M) frågar ordföranden i strategiska hälso- och sjukvårdsnämnden Janette Olsson (S) om AI i cancervården.

3. Interpellation av Annika Westh (L) om det förebyggande arbetet mot suicid i Västra Götalandsregionen (klockan 10:36)

Annika Westh (L) frågar Ingrid Andreae (S), ordförande i operativa hälso- och sjukvårdsnämnden följande:

  1. Vilka konkreta åtgärder har regionen vidtagit sedan 2020 för att nå målet att minska suicid med 40 procent till 2025, och varför tror ni att målsättningen inte kommer att uppfyllas?
  2. Hur arbetar regionen för att säkerställa att vårdpersonal, skolpersonal och andra viktiga yrkesgrupper har tillräcklig utbildning och verktyg för att tidigt upptäcka varningssignaler på suicidrisk och psykisk ohälsa?
  3. Vilka ytterligare resurser och strategier planeras för att stärka stödet för anhöriga?

Interpellationssvar från Carina Örgård (V) 

4. Interpellation av Pär Lundqvist (L) om tystnadskultur på Sahlgrenska Universitetssjukhuset (klockan 11:06)

Pär Lundqvist (L) frågar Cecilia Dahlman Eek (S), ordförande i styrelsen för Sahlgrenska Universitetssjukhuset, följande:

  1. Delar du Läkarföreningens uppfattning att det finns en tystnadskultur på Sahlgrenska Universitetssjukhuset, där personalen upplever repressalier om de framför kritik mot ledningen?

Interpellationssvar från Cecilia Dahlman Eek (S)

5. Interpellation av Håkan Lösnitz (SD) om införande av Millennium (klockan 11:21)

Håkan Lösnitz (SD) frågar regionstyrelsens ordförande Helén Eliasson (S) följande:

  1. Känner du att vi är redo för ett införande den 12 november inom SÄS område?
  2. Anser du att vi skall flytta införandedagen? 

Interpellationssvar från Helén Eliasson (S)

Sammanträdet ajourneras för lunch klockan 11:59 och återupptas klockan 13:00. 

6. Västra Götalandsregionens anslutning till CEMR-deklarationens nio nya artiklar (klockan 13:20)

Västra Götalandsregionen (VGR) anslöt sig 2008 till den europeiska deklarationen om jämställdhet, även kallad CEMR-deklarationen, som formulerats av organisationen Council of European Municipalities and Regions. Deklarationen fungerar som en grund för regioners och kommuners jämställdhetsarbete.

Deklarationen har nu uppdaterats med nio nya artiklar, som bland annat behandlar hållbar utveckling, klimatförändringar, cybervåld, digital utveckling, distansarbete, civil beredskap, våld och hot mot förtroendevalda, hedersrelaterat förtryck samt sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR). Förslaget är att VGR ansluter sig till den uppdaterade deklarationen.

Beslut: Regionfullmäktige beslutar att Västra Götalandsregionen ska ansluta sig till CEMR-deklarationens nio nya artiklar.

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget avslagsyrkande. 

7. Redovisning av partistöd 2023 och utbetalning av partistöd för 2025 (klockan 13.48)

Alla partier som tog emot partistöd 2023 har lämnat in sin redovisning och granskningsrapport enligt reglerna för partistöd. Totalramen för partistödet 2025 är 70,7 miljoner kronor, en ökning med 1,9 procent jämfört med föregående år. Det totala stödet delas upp i ett grundstöd på 1,2 miljoner kronor till varje parti, och resten fördelas utifrån antalet mandat per parti i regionfullmäktige, vilket blir 409 555 kronor per mandat.

Beslut:

  1. Regionfullmäktige noterar redovisningen av partistöd 2023.
  2. Partistöd för 2025 betalas ut enligt följande: Grundstöd per parti: 1 210 908 kronor. Stöd per mandat i regionfullmäktige: 409 555 kronor.
  3. Parti som tagit emot partistöd ska lämna årlig, skriftlig redovisning enligt Västra Götalandsregionens regler för partistöd.

8. Överlämnande av allmänna handlingar vid flera mindre verksamhetsövergångar (klockan 13:49)

Enligt arkivlagen krävs ett speciellt beslut från regionfullmäktige för att överföra allmänna handlingar från en regional myndighet till en annan. Följande mindre övergångar av verksamhet har identifierats:

  • Tjänster för 1177 Vårdguiden på webben flyttades från Koncernkontoret till Regionhälsan 2021.
  • Teamen Kunskapsstöd psykisk hälsa (KPH) och Kunskapscentrum för jämlik vård (KJV) flyttades från regionstyrelsen till styrelsen för Regionhälsan 2023.
  • Lymfödemmottagningen togs över av styrelsen för Sjukhusen i väster 2024.
  • Supportteamet för Marknadsplatsen flyttades från regionstyrelsen till styrelsen för Fastighet, stöd och service 2024. 

Beslut:  

  1. Regionstyrelsen ska överlämna de allmänna handlingar som behövs för att driva verksamheten från 1177 Vårdguiden, Kunskapsstöd psykisk hälsa och Kunskapscentrum för jämlik vård vidare inom styrelsen för Regionhälsan.
  2. Regionstyrelsen ska överlämna de allmänna handlingar som behövs för att driva supportteamet för Marknadsplatsen vidare inom styrelsen för Fastighet, stöd och service.
  3. Regionhälsan ska överlämna de allmänna handlingar som behövs för att driva Lymfödemmottagningen vidare inom styrelsen för styrelsen för Sjukhusen i väster.
  4. Överlämnande eller överlämnande och införlivande av de allmänna handlingar som beskrivs i beslutspunkt 1-3 ska ske i enlighet med de beslut som fattas av arkivnämnden.

9. Motion av Lisa Berglund (KD) om förenkling av parkeringsmöjligheter för mobila team (klockan 13:51)

Lisa Berglund (KD) har föreslagit i en motion till regionfullmäktige att en utredning genomförs för att förenkla parkeringsmöjligheterna och parkeringsbetalningarna för mobila sjukvårdsteam.

Styrelsen för Närhälsan och Styrelsen för Fastighet, stöd och service har svarat på motionen. Styrelsen för Närhälsan föreslår att motionen avslås. Styrelsen för Fastighet, stöd och service anser att motionen redan är besvarad, baserat på en tidigare utredning rörande förenklade parkeringsmöjligheter för leasade fordon. Utredningen menar att nuvarande lösning - en kombination av drivmedelskortanvändning och utläggsredovisning/reseräkning vid behov - fungerar bäst för parkering utanför VGR:s egna fastigheter. Regionstyrelsen föreslår att motionen är besvarad.

Beslut: Regionfullmäktige beslutar att motionen är besvarad.

10. Motion av Håkan Lösnitz och Johan Sösaeter Johansson (SD) om vänthall vid Lödöse Södra tågstation (klockan 13:56)

Håkan Lösnitz och Johan Sösaeter Johansson (båda SD) har föreslagit i en motion att Västra Götalandsregionen bygger en vänthall vid Lödöse Södra tågstation. Motiveringen är att underlätta för pendlingsresenärer, särskilt ungdomar, och uppmuntra hållbara resvanor. Motionen har skickats till infrastruktur- och kollektivtrafiknämnden, Västtrafiks styrelse och styrelsen för fastighet, stöd och service. De två förstnämnda föreslår att motionen är besvarad, medan den senare avstår från att yttra sig. Västtrafik utreder kontinuerligt behovet av nya vänthallar och kommer att hantera frågan om en vänthall vid Lödöse Södra. Regionstyrelsen föreslår att motionen är besvarad.

Ärendet avgörs genom votering. 

Beslut: Regionfullmäktige beslutar att motionen är besvarad.

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget bifallsyrkande. 

11. Motion av Håkan Lösnitz (SD) med flera om HPV-vaccination för pojkar till och med 18 års ålder (catch-up program) (klockan 14:16)

Håkan Lösnitz, Johan Sösaeter Johansson och Inga-Maj Krüger (alla SD) har föreslagit i en motion att Västra Götalandsregionen (VGR) inför avgiftsfri HPV-vaccination för pojkar födda mellan 2004 och 2008. HPV-vaccination erbjuds för närvarande till alla barn födda 2009 och senare. Regionstyrelsen föreslår att motionen är besvarad mot bakgrund av att det redan pågår en nationell utredning om behovet och kostnaden för catch-up HPV-vaccination för pojkar och män som inte tidigare erbjudits denna vaccination.

Beslut: Regionfullmäktige beslutar att motionen är besvarad.

12. Motion av Maria Lindgren och Håkan Lösnitz (SD) om att skapa egna bemanningspooler inom sjukvården i hela Västra Götalandsregionen (klockan 14:21)

Maria Lindgren och Håkan Lösnitz (båda SD) har föreslagit att Västra Götalandsregionen inför bemanningspooler inom sjukvården och följer Region Skånes modell för att begränsa användningen av hyrpersonal. Motionen har sänts till flera nämnder och styrelser inom VGR. Regionstyrelsen föreslår att motionen avslås, med hänvisning till befintliga bemanningspooler, nationella avtal och åtgärder för att minska beroendet av hyrpersonal.

Ärendet avgörs genom votering. 

Beslut: Regionfullmäktige avslår motionen.

Sverigedemokraterna reserverar sig mot beslutet till förmån för eget bifallsyrkande.

13. Motion av Conny Brännberg (KD) om tillgång till kollektivtrafik vid kongresser (klockan 14:43)

Conny Brännberg (KD) har föreslagit i en motion att utreda möjligheten att ge delegater vid en kongress i Västra Götaland pass för kollektivtrafik. Motionen har skickats på remiss till infrastruktur- och kollektivtrafiknämnden och styrelsen för Västtrafik AB som föreslagit att motionen avslås. Regionfullmäktige har återremitterat motionen då det fanns missförstånd runt kostnaden för "kortet". Efter återremissen har Västtrafik arbetat med frågan och planerar att implementera en sådan lösning under hösten 2024, vilket gör att motionen föreslås vara besvarad.

Beslut: Regionfullmäktige beslutar att motionen är besvarad.

14. Motion av Håkan Lösnitz (SD) med flera om att höja språkkravet för patientsäkerhetens skull (klockan 14:52)

Håkan Lösnitz och Lena Camp (båda SD) har föreslagit i en motion att språkkravet höjs för hälso- och sjukvårdspersonal i Västra Götalandsregionen (VGR). Motionärerna betonar betydelsen av patientkommunikation och föreslår specifika språkkrav vid nyrekrytering och språkutvecklingsutbildning för befintliga anställda. Motionen har skickats till flera nämnder och styrelser inom hälso- och sjukvården. Alla instanser håller med om vikten av språkkunskaper för patientsäkerhet men menar att införande av specifikt formellt krav kan vara hinder för kompetensförsörjning och inte nödvändigtvis leder till bättre språkkompetens.

Regionstyrelsen föreslår att motionen avslås med motiveringen att VGR redan följer de språkkrav som Socialstyrelsen sätter, kontrollerar språkkunskaper när ny personal anställs och jobbar med att stödja och hjälpa personal som har utbildat sig i annat land.

Ärendet avgörs genom votering.

Beslut: Regionfullmäktige beslutar att avslå motionen.

Sverigedemokraterna reserverade sig till förmån för eget bifallsyrkande.

Moderaterna och Kristdemokraterna lämnade en protokollsanteckning

15. Motion av Lars Holmin (M) och Conny Brännberg (KD) om att all representation ska vara alkoholfri (klockan 15:24)

Lars Holmin (M) och Conny Brännberg (KD) har föreslagit i en motion att all representation som är finansierad av VGR ska vara alkoholfri. Motionen har skickats på remiss till flera instanser som alla rekommenderar att den avslås. I VGR:s nuvarande policy för representation är huvudregeln att alkohol inte ska förekomma. Dock finns undantag för servering av alkohol vid särskilda skäl, som bestäms av representationskommittén. En revidering av policyn pågår och ska beslutas under hösten 2024. Regionstyrelsen föreslår att motionen avslås, då nuvarande policy redan är mycket restriktiv och följer riktlinjer från Sveriges Kommuner och Regioner om alkohol vid representation.

Ärendet avgörs genom votering.

Beslut: Regionfullmäktige avslår motionen.

Moderaterna och Sverigedemokraterna reserverade sig till förmån för eget bifallsyrkande.

16. Anmälan av inkomna motioner (klockan 16:01)

Följande motioner anmäls till regionfullmäktige:

  • Motion från Jacob Brendelius (SD) om att säkra spårbunden beredskap med trädsäkring av järnvägen i Västra Götaland.

Beslut: Regionfullmäktige remitterar motionen till regionstyrelsen för beredning.

17. Anmälningsärenden (klockan 16:03)

Inga anmälningsärenden har inkommit till dagens regionfullmäktige.

18. Valärenden (klockan 16:03)

Beslut: Regionfullmäktige beslutar enligt valberedningens förslag.

Information

A. Utdelning av parasportstipendium

Fem idrottare, två föreningar och tre ledare har utsetts till Västra Götalandsregionens parasportstipendiater 2024. Mottagarna delar på 200 000 kronor. Läs mer om stipendiaterna i VGRfokus. 

Sammanträdet avslutas (klockan 16:04)